日本监管机构向苹果和谷歌发出警告：应用商店抽成过高

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北京时间2月10日早间消息，据报道，当地时间周四，日本公平贸易委员会表示，苹果和谷歌在移动应用的处理方面可能违反了日本的反垄断法，该机构认为他们需要进一步监管以防止科技平台的反竞争行为。

日本反垄断监督机构发布的一份报告发现，上述两家科技巨头在日本占据了移动操作系统的双头垄断地位，苹果的iOS市场份额为46.6%，谷歌的Android为53.4%。此外，这两家公司还主导着应用商店市场，日本公平贸易委员会表示，该领域“没有足够的竞争压力”。

报告呼吁苹果和谷歌允许用户自己选择第三方支付方式，而不是强迫他们使用两家公司自己的服务，以此解决其他地方的反垄断监管机构经常提到的一个问题。

日本公平贸易委员会还指出，两家公司的应用商店抽成率分别为15%至30%，这让开发者感到很沮丧。该委员会称，根据日本反垄断法，单方面设定过高的费用可能构成滥用主导议价地位的行为。

在对监管机构提出的问题进行的书面答复中，苹果表示该公司认为基于佣金的模式是鼓励应用开发的最佳方式。谷歌则称，大多数支付费用的开发者被收取的费率为15%或更少。

日本公平贸易委员会认为，谷歌和苹果可以通过操纵搜索排名等方式使自己的应用程序排在其他竞争对手之前，并表示这种做法会产生反竞争影响。该机构敦促苹果和谷歌确保建立一个公平的竞争环境。

两家公司都否认自己参与了反竞争行为。

目前还不清楚苹果和谷歌是否会自愿遵循公平贸易委员会的要求。该报告呼吁监管机构采取法律措施，防止反竞争行为。报告认为，目前日本的反垄断法只能在事后做出反应，而且需要耗费大量时间调查，不足以应对快速变化的数字领域。

日本政府的数字竞争委员会一直在讨论预防性监管。

日本公平贸易委员会数字市场政策规划和研究办公室主任Ryota Inaba说：“我们希望与政府密切合作，为今后的规则制定讨论作出贡献。我们将对任何被发现违反反垄断法的行为作出严格回应。”

欧盟对监管采取了预防措施，《数字市场法》将于2023年实施。该立法禁止科技巨头在其平台上歧视竞争对手或限制用户使用自己的支付服务。

世界上其他地方的监管机构已经开始要求苹果和谷歌改变他们的运作方式。韩国于2021年通过立法，禁止应用商店运营商强迫开发者使用他们的计费系统，之后这两家公司开始在那里允许用户使用其他支付方式。

谷歌于2022年开始在包括日本在内的某些国家接受非游戏类应用程序的第三方支付方式，并在之前降低了其应用程序商店的佣金率。虽然这种举措可能导致用户的价格降低，但一些观察家认为，削减的规模非常有限，而且其他支付方式收取的费用也限制了其影响。

关键词： 反垄断法 反竞争行为 应用程序